吉林松原大力发展有机农业，迸发新活力

 　　农业是松原市“最有优势、最有潜力”的产业，是全市经济发展的第二支柱产业。“十三五”期间，松原市紧紧围绕全省率先实现农业现代化的目标，通过优化功能布局、健全产业体系、完善生产体系、创新经营体系，加快推进松原市农业全面转型升级和农业农村现代化步伐，走出了一条具有“松原特色”的农业高质量发展道路，为推动松原由农业大市向农业强市转变奠定了坚实基础。

　　产业结构逐步优化　发展质量不断提高

　　松原是国家大型商品粮基地，所辖四个县(市)均为全国粮食生产先进县。“十三五”期间，松原全市粮食产量保持稳定，始终维持在700万吨阶段性水平。2020年，全市落实粮食播种面积1619.26万亩，同比增加93.53万亩，其中，玉米1190.49万亩，比去年增加91.97万亩，增长8.4%;水稻181.7万亩，比去年增加7万亩，增长4%;大豆播种面积97.7万亩，比去年增加14.77万亩，增长17.8%。粮食播种面积的不断增加，为全年粮食增产奠定了坚实基础。

　　在全力保障粮食安全生产的基础上，几年来，松原市通过项目带动，加快发展玉米、水稻、生猪、肉牛肉羊、渔业等特色优势产业，不断调整优化种养业的产业结构和区域布局，促进优势产品向优势区域集中，主要农产品不断增产增值。同时，依托粮食主产区的资源优势，近年来，大力发展农产品加工业，松粮集团、嘉吉生化、盼盼等大型企业的快速发展，促进了产业集聚发展。

　　近年来，松原市把棚菜产业作为调整农业产业结构和增加农民收入的突破口，大力推进棚菜产业发展，初步形成了以蔬菜合作社与龙头企业为主的规模化、标准化生产模式，以集贸市场为主体、专业批发市场为依托的市场体系。2020年，松原市将4000亩指导性任务分解到各地，各项政策向棚膜经济倾斜，农村公路、农田水利、农村电网、农村能源、土地整理等建设项目以及其它各级各类农业项目，对棚膜经济开发基础设施建设给予重点倾斜，调动了全市各地发展棚膜经济的积极性。全市棚膜经济呈现规模不断扩大、产量产值连年攀升、品种品质不断优化的发展态势。目前，全市棚室总面积已达到4万亩。

　　另外，以查干湖生态保护和生态旅游发展为依托，休闲农业和乡村旅游、农村电商持续快速发展，成为农村经济发展的新动能，共享农业、体验农业、创意农业、个人定制等新兴业态不断涌现。

　　加快改善生产条件　保障能力明显提升

　　近年来，松原市不断加大投入，以高标准农田建设、灌区农田水利工程为重点的基础设施建设实现较快发展，全市共建设高标准农田面积464.33万亩，占全市耕地面积的25%，形成了松原、前郭、三江口、拉林四大灌区并驾齐驱的发展格局。

　　农业机械化水平不断提高。通过落实深松补贴政策、保护性耕作补贴政策和购机补贴政策等，促进以水稻全程机械化、机械深松整地、旱作节水农业为重点的农机作业水平的不断提高。2020年，全市完成机耕整地1550万亩，机械播种1890万亩，机械收获1750万亩。综合机械化水平95%，居全省首位。

　　自2016年以来，松原市委、市政府高位运作，加大政策扶持，在全市建立绿色农业生产基地，引领全市绿色农业发展，引导基地全部执行绿色、无公害生产标准，从投入品-环境-生产-餐桌进行全程质量控制，基地生产全部使用有机肥和生物农药，大大减少了化肥农药的使用量，大部分农产品实现了质量可追溯，确保产品的质量安全。经有资质的检测公司检测，所产出的稻米、花生、谷子、葵花、蔬菜产品完全达到绿色食品标准，土壤有机质含量明显提高。

　　积极引导企业开展绿色农业食品认证，大力推广绿色农业种植和农产品加工等相关标准，加强全程管控，创建了多个国省级农产品标准化示范区。农产品品牌影响力不断提升，市场覆盖面不断扩大，市场占有率和产品附加值稳步提升，构筑起松原品牌的核心竞争力。

　　“十三五”期间，松原市“互联网+”农业快速发展，全市“互联网+”农产品出村进展工程全面启动，扶余市获得首批“互联网+”农产品出村进城工程试点县。农村电子商务得到快速发展，有多家企业在知名电商平台进驻销售，全市农业信息化率逐年提高。

　　经营体系不断完善　经营活力显著增强

　　“十三五”期间，随着农村土地制度改革不断深化和“三权分置”制度的确立，松原市农村承包地更加有序流转。高质量完成农村土地确权成数据质检汇交，全市实测农村集体耕地面积1620万亩，确权到户的承包耕地面积1382万亩，颁发承包经营权证书46.9万份，投资842.42万元建设市县两级农村土地确权信息应用平台，实现省市县数据共享。

　　农村集体产权制度改革成效明显。全市共完成7752个集体经济组织资产清查，确认经营性资产总额2.8亿元，资源性资产总面积2508万亩;确认农村集体经济组织成员206.1万人，开展折股量化的村95个，折股量化经营性资产数额8504.54万元;成立农村集体经济组织1119个。农村土地流转步伐加快。全市农村土地经营权流转面积达到652.1万亩，占国土二调农村集体耕地面积34.5%，占二轮土地承包面积的49.7%，同比增长7.8%，流转农户数21.5万户，占农户总数的41.3%;市县乡均已成立农村土地流转服务中心，从事农村土地流转服务的专兼职工作人员1216人。

　　新型经营主体大量涌现。全市被评为国家、省、市、县级示范社197个，市县级示范家庭农场196个。全市农民专业合作社发展到13671家，家庭农场发展到4032家。

　　农民组织化程度不断提高。通过土地规模经营、订单农业、牧业小区建设及建立农村合作经济组等多种形式，不断提高农民组织化程度，使龙头企业与基地、与农民合作的范围越来越大。

　　饭碗端得更牢、农业现代化建设迈上新台阶、农村改革持续深化、农民收入持续稳定增加……农业是国民经济的基础，“十三五”期间，松原市不断加大对农业的扶持力度，让传统农业与时俱进，迸发出新的活力。